这到是一针见血的话。
七月二十二日程璧光和海军第一舰队司令林葆怿自吴淞率领所⛐🙡属舰支开赴广🄼🂷📞东，唐绍仪、汪📐🙼🏭兆铭、伍廷芳等同行。
就是这一天，他们由海军舰队发出宣告，通电自主。他们提出维护《约法》，恢复国会，惩办祸首三项主张。并称自《约法》🙨🌽失效，国会解散🗇🙞之日起，一切命令无所根据，应视为无效，亦不承认发布命令之北京政府。这是孙中山与驻沪海军事先约好的。
海军第一舰队南下护法，这使段祺瑞在北京大为震动。他开始尝到任性妄为，无视国会☿🅆和约法和赶走黎元洪的苦果。不过，段祺瑞这样自负的人，恐怕是永远认识不到这一点。
段内阁采取措施紧急应变，立即调升第二舰队司令饶怀文为海军总🖣🔞司令，并以林颂庆为第一舰队司令，杜锡珪为第二舰队司令。
七月二十五日段内阁决定，广东省长🐡🁘朱庆澜和广西省长刘承恩对调。朱庆澜以广东自主为理由，拒绝接受这个命令。
广东在当时🝢的西南☃☒⚚，是政治和军事中心。段祺瑞深知，丢掉广东，后果是很严重的。
当时北洋👆🆤派势力已占领了福建和江西，这两省和广东毗连。段打算拿这两省当作进攻广东的跳🉐🆞🐭板，同时从海道运兵在广东沿海地区登陆。
江西督🍙🈜军陈光远是直系，直、皖两系对于向南方用兵意见不一致。段祺瑞想对广东用⛠🛶兵，便只剩下湖⚌南这条路了。
广东内部一直不稳，几种势力明争暗斗。桂系军人陈炳焜是广东督军，自居于统治者地位，但是省长朱庆澜也有兵权，他统率警卫🜻军及地方派军人。
督军和省长对立，桂系军🐋人和广东地🐡🁘方派军人对立。
另外，在北江还有滇军两师兵力🀹驻防，由李烈钧率领，是国民党的基本武力🄼🂷📞。
广东地方派军人有时和国民党联合以对🄳🁥抗桂系，有时又在南方⛐🙡与北方🕡😎之间、国民党和桂系之间摇摆不定。
两广是🍙🈜在督军团叛变和国会被解散时宣称“自主”的。北京复辟时，桂系便高喊出☘⛓兵，不过实际上却没有行动，主要是想借机以统一广东的军权。
驻粤滇军以及朱🁱🉢庆澜所属的警备军也想北伐，但是桂系不肯给予军事装备。李烈钧事后曾指责陆荣廷⚌，说他故意躲在家乡武鸣装病，坐失北伐良机，让段祺瑞重登政坛玩弄一切。
广东的🍙🈜桂系既然是统治🄫🀜♒者，对于滇军和地方武👞力是不给军费的，逼得驻防各县的地方军纷纷就地筹饷。
朱庆澜以省长名义发行救国公债，滇军则提印花税甚至扣留鸿安公司的🌜鸦片以充军费。桂系便以此为理由打击滇军和朱庆澜。
桂系所搞的自主，充其量是半独立，甚至是一种投机。对于段祺瑞和冯国璋，他们采取联冯倒段的策略。因为是半独立，对于北京政府的命令便根据自己🐶的需要来决定是否执行。
孙中山到广🝢州后不☃☒⚚久，广东督军陈炳焜便赶到梧州，请示陆荣廷如何应对。
陆指示他抗🝢拒孙会惹大反🐋感，当务之急是排斥朱庆澜，把地方武力夺过来。
陈心领神会，返回后即策动肇阳罗镇守使李🞐📓耀汉驱逐朱，以省长职位饵李。