&🗅🙑nbsp&🐢nbsp &n🜞🃔bsp为了保证这些人知晓自己的厉害，每一个被制作成侍僧的活人都经历了一番轻度的灵魂折磨。
&n🆟🐲🃱bsp 很显然，这种手段十分好用！
🅴 被制作成侍僧的活人是没有关于制作过程记忆的，因为被制作时他们相当于陷入白日梦的阶段，不会留下什么记忆。
&nbs😕p &nb🁣🇫🁣🇫sp所以在制作完毕后，要让这些活人明确自己的身份地位！
&🗅🙑nbsp 至于官僚体系的步骤💫🔶，反倒是变得简单了，官职都是现成的。
&nb🕒sp &n🜞🃔b🁣🇫sp塞里斯仿照东方古国的中央集权制度，在地方上设立省市县三级地方制度。
&🍓🇦🚱nbsp在🐉♩省一级设立布政使，布政使👯管理布政使司，总理整个省份的行政和律法事务。
市一级则设立市长，市长管理市政厅，总理一🈘⚋🏲个城市极其周边辖区的事务。
&nb🁣🇫sp县一级🖓💎🐲设立县长，县长管理县委会，👑总理一个城镇极其周边辖区的事务。
低级行政机构要服从💫🔶高级行政机构，但所有的行政机构都🄞⚔需要对🞡塞里斯负责。
&nb🞑📛🛥sp 每一级🖓💎🐲行政机构都有组建民兵治安队的权利，费用从当地的税收中按照比例支出，这个比例是很大的，👇💿因为塞里斯并不需要太多的金银财务。
然而，即🜝🃌便比例很大，因为塞👯里斯治下的土地都历经战乱和血腥屠杀式镇压，民生凋敝，根本没有多少产出，民兵治安队基本🛞上只要管饱，就有的是人愿意参加……
可以说，🜝🃌塞里斯🍾🍭的领土完全处于经🞎济倒退的状态！
如此设置，省级的布政使相当于军政大权急于一身，因为地方的民兵治安队是唯一🛰☜⛹的军事组织，塞里斯治下的正规野战部队只有亡灵军团担任，地方上不会再额外设立军事单位，省布政使司掌握的民兵治安队在地方上一家独大。
再加上布政使掌握所有大权，没有任何监管部门，可以说只需要一段时间培养自己的心腹，每一个省份的布政使最后都会成长为唐朝末年节度使一般🃧🚉的存在🆈🍡，形成地方上尾大不掉的隐患！
不过，这种🗏缺陷在那些布政使、市长、县长，以及布政使司中重要官员职位全部沦为侍僧后，就不算什么了。
&nbs🃌🖘💺p&nbs🄟⚛p塞里斯只要意念一动，那些坐在紧要位置的官员就会灵魂消亡，死的透透的，谁还敢🐷🄞⚏自立为王？
他们违背塞里斯意志的那一天，就🞎是他们的祭日！🙇
这种地方大权把持在个人手里的行为，在抹除掉叛变自立的威胁后，高效🂇的好处就大大体现出来。
&nbs😕p&nbs🃌🖘💺p 因为一个省份只有一套行政制度，军政大权全部归于一起，使得官员的🃂🕂数量急剧降低，体制变得精简化。
而且地方大权握在一个人手里，一个省份只有一🞽🙩个🙇声音，使得任何政策的实施都不会被推来推去，互相扯皮。