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“目前我们已经建设了七十二个福利院，建设了六十三个讲武堂。每个福利院能辐射到的人口为五千到一万之间，讲武堂也是类似。目前已经派出将近千名武者，下方到各个福利院和讲武堂中。现在我面临两个问题，第一是从晨露堂带来的武者们数量不足，第二就是有些姐妹，还有抵触的心理，觉得这么做会耽搁自己练功，所以出工不出力——这一点很严重。
柳乘风，你有解决的办法吗？如果解决不了这两点，那接下来的人口普查，就没有多少意义。”
今天已经是四月二十八号，柳乘风在心中感慨了一句时间过得真快之后，也皱眉想着花仙子提出的这两个问题。片刻后，他抬起头。
“第二个问题很简单，我们可以用丹药作为福利，凡是愿意去福利院和讲武堂的弟子，额外增加分发的丹药数量。等再过最多五个月，我就能拿出另外的、很好的东西来作为丹药，到时候我保证，各个弟子都会抢着去做这份工作。倒是第一个问题有些难办，花院长，你这里还剩下多少原本晨露堂的姐妹？”
“还有不到六十人，但都是对教导和抚养孩子很有心得的姐妹，我打算把她们派向比较靠外的地区，这样才能让人放心。”
“嗯，今天下午，我去调派两千名女杂役弟子给你，你和这些姐妹们辛苦辛苦。对她们进行培训。既然没有经验，那就在实行中积攒经验。过几天，我把编制完成的民法民规分发下去，这个也可以当作普及的教材。要让所有弟子在辖地内大力推行。”
柳乘风在这段时间里也没闲着。他花费了十几天的时间，慢慢的回忆，结合这个世界的特殊情况，编纂了一部民法民规，针对下辖的各个城镇民众。这些条规。只是最简单的善恶判罚、对各种民事和刑事案件做出最基本的阐述和指导。同时这部东西。也可以作为对民众的扫盲和普及，借助福利院和讲武堂，提升辖区内的民众识字率。
在这个世界，文盲是普遍存在。不入宗门，也许有的人一辈子都不会写自己的名字。
“好！柳乘风你放心吧，民政院我一定会给你办好，希望你也不要辜负宗主对你的一片期望。我看到你的规划和设计。都很大气，我期待着落红堂腾飞的那一天。”花仙子郑重的说，柳乘风一直反对她叫自己堂主，给予她在落红堂最超然的地位。
面对花仙子，柳乘风更多的是尊重。百花宗近两百年来，所有新生代的弟子，都是通过花仙子的抚养和教导，才能成长起来。
“请放心，落红堂在我手中，肯定会发展壮大！”柳乘风拱手道，“下午我让小鸢儿过来陪你挑人，我要去查看一座山头，还请见谅。”
柳乘风告别了花仙子后，就径直向西走去，他所说的一座山头，就是他寻找的为种植碧玉莲花所寻的山头。这座小山头有两百多丈高，地势险要，最主要的是这座小山有好几个隐蔽的山谷，在其中有道清泉，泉水清澈，水质较高，还形成几个不大的池塘。
这几天，柳乘风正派遣弟子在山下修建护栏、山上险要之处修建厅堂，挑选弟子准备入驻其中，可以全方位的监视整个山头。
如果真把碧玉莲花种在这里，肯定得派遣亲信之人才能看护住，现在柳乘风能想到的只有红梅。但是红梅却和秦朗、唐龙在负责讲武堂这方面的事，分不开身。边走边想，等来到这座山头上时，柳乘风终于决定，把唐龙和秦朗派遣到青光城，把夜来香和昙花换回来。如此就可以让她们暂时驻守在这个山头练功，而讲武堂的事情就要让红梅多费心些了。
柳乘风来到山头上时，基本的护栏已经建造完成，这叶鸢儿则负责在这里督促。目前带来的三万名杂役弟子，已经派遣出近一万名，还剩下的两万人，依然在柳乘风规划的范围内进行修路、盖房等基础建设。看到他，叶鸢儿立刻奔过来。
“风哥哥，今天护栏就可以完工，三两天之内，高台上的那些亭榭就能建好。”叶鸢儿这几天很累，但是也很开心，因为这座山头，是柳乘风亲自吩咐，她单独负责的工程。
“嗯，小鸢儿辛苦了，今天下午，你去花仙子那里，陪花姐姐挑选人手，准备扩大民政院。”柳乘风握住她的手，看看她飞扬的神采，又看着这个清秀的山头，等碧玉莲花能够采集花蜜和收集碧玉莲花果之后，那他手上可用来调动弟子们的东西就又多了两样。
接下来的几天里，柳乘风就在这座山头继续忙碌，完善防御体系。五月初一，夜来香和昙花被换回来，她们俩人的院落，就被安排在山顶，建的特别明显。诸事顺利，唯一让柳乘风遗憾的是商机阁的运粮船还没到，这附近的粮食价格，在落红堂的购买下，都在悄然攀升。尤其现在正是刚开春不久，青黄不接的时候，再半个月运粮船不来的话，那附近的粮食就买无可买了。
午时前，柳乘风来到泉水跟前，看着那几个池塘，打算在这附近再错落有致的修建十几个房舍。碧玉莲花刚种下去的时候，应该还不怕有人惦记，但就怕效果传开之后，看守的弟子们会起贪心。他采用的手法，就是互相监视，一大圈十几个房舍，数百名弟子，只要不联合起来，就没人能在众目睽睽之下行窃。
“今日是五月初一，主人例行每月抽奖的日子，是否现在开始抽奖？是否使用指定物品的功能？”