“曹大人，朱大人，这回怕是要出事。”
在曹毓英家里的内室中，关卓凡把有人要上折子，献议垂帘的事，约略说了。至于消息的来源，他也不隐瞒，直言是从安德海处听到的。
“这是要逼王爷出来说话！”曹毓英脸上变色，与朱学勤对望一眼，说道：“西边儿的太冒失了，火候没到，这锅夹生饭，怎么吃？何况——”
何况还要防着肃顺的反噬。他们俩都深知，肃顺是王猛桓温一流的人物，平日里杀大学士立威，尚且无所顾忌，现在直接威胁到他的地位，哪会乖乖的就范？
然而一时之间，亦没有可行的主意可以拿出来，不知该怎样把慈禧太后的这个念头，打消了去？
“请恕小弟直言，两宫既然已经发动，拦是拦不住了。”在这样的情况下，关卓凡没功夫再韬光隐晦了，于是干脆利落地说道，“当今之计，唯有两头着手！一头是请朱大人联络京里，无论如何，要请王爷尽快设法，驰来行在；另一头，小弟则要自行其是了，不过还要请两位大人的一封亲笔。”
关卓凡锋芒一露，曹毓英和朱学勤都是大为惊奇——本来一直奇怪他一介武官，如何能在礼部大堂议和时，有那样的表现，现在见了他的气势，才终于信实了。
“逸轩，你要我们写什么？”
就在三个人密密计议之时，一道“敬陈管见，奏请皇太后权理朝政”的折子，终于递到了军机处。
上折子主张垂帘的，叫做董元醇，一直是个半黑不红的御史，这次抓到这样一个机会，富贵险中求，将自己下半生的宦途，赌在了这一封奏折上。
垂帘听政，只是一种施政方式，本身不能以好坏论之。但从男人的眼光看去，女主临朝，有牝鸡司晨的嫌疑，多少觉得不是滋味。这篇折子，行文滞涩，理路也不见得如何高明，但也有好文字，其中的警句是“权不可下移，移则日替；礼不可稍逾，逾则弊生”，将关键之处点了出来，暗指肃顺的行为，揽权无礼，长此以往，将有篡政之虞。
而除了建议垂帘之外，后面的一句，“当于亲王之中，另行简派一二人，令其同心辅弼一切事务”，则不仅打了载垣和端华的脸，更是为了将恭王“逼出来”，所不可少的一句话。至于奏折里还请求替小皇帝添个师傅，不过是陪笔，无关紧要。
折子到了军机，顾命大臣拆开一看，震怒异常。他们倒没想到这是出于两宫的授意，只是认为大行皇帝刚刚归天，就有人敢上这样的折子，简直是反了！碍于礼制，还是将折子装进黄匣子，送进宫内，一边由杜翰动手，写好了一篇痛驳的谕旨，只等两宫太后看完了奏折发回来，就要发旨严谴。
谁知黄匣子送回来，七件折子里独独缺了这一件——被太后“留中”了。
这也是慈禧最初的本意，只要折子让大家看见了，其中的内容自然而然就会扩散出去，目的也就达到了。折子留在宫内，不做处理，既让肃顺他们抓不着什么毛病，又间接向外面表明了两宫的态度，一举两得。
以慈禧的阅历和见识来说，这算得上是个很巧妙的设计了。但她没有想到的是，顾命大臣群情汹涌，竟由肃顺带队，请见太后，亲自来要折子了！
“董元醇的折子，请太后发还，我们还要办事。”肃顺面无表情的说。
“他的折子，我们姐妹俩还没想好，”顾命大臣的举动，已经颇为无礼，慈禧强忍着怒气说，“等想好了，自然会发下来，让你们写旨。”
肃顺一哂，无所谓地说：“臣等奉大行皇帝遗命，赞襄政务，办差一定格外巴结。这不，杜翰已经拟好了谕旨，请两位太后过目。”
“什么？”慈禧太后几乎不敢相信自己的耳朵，“我们还没想好，你们写的什么旨？”
“请太后看折子，可不是请太后想折子，既然已经看过，想好不想好的，也没什么打紧。”肃顺摆摆手，对杜翰说道：“继园，太后问你写的什么旨，你给太后念念。”